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已满四年。一份没有太多宣传、充满无知和不信任的出版物,考虑到巴西在“数据保护”方面缺乏文化,这是可以理解的。
再生产
再生产
但为什么我们需要数据保护文化呢?
当今社会可以广泛获取信息,由于技术进步,这些信息可以快速到达,并且来源并不总是允许调查,从而可以将这些信息用于不同的目的,甚至用于操纵行为和传播错误信息。
众所周知,当今的信息构成了一项重要的商业战略,因此,拥有更多信息内容的人除了拥有影响第三方的权力外,还获得了更大的权力来管理自己的风险偏好。
反过来,所有信息都来自个人数据,这些数据的数量越多,所获取的信息就越有把握。这些信息经过情境化和应用后,会产生知识,如果正确指导这些知识做出具体决策,就会产生智慧。这就是世界大国在寻求对信息力量的控制时需要数据的原因。
个人数据已成为整个全球经济的主要燃料,但不能忘记的是,它们不属于机构,而是属于它们所涉及的人,其不当使用可能会极大地影响人类人格发展的基本权利,例如自由权、亲密权和隐私权。
然而,在这场权力游戏中,不分青红皂白、粗心大意地使用个人数据的现象屡见不鲜。个人隐私被置于次要地位,个人数据的入侵和盗窃以及非法商业化已成为一种常见的做法。
在这一点上,重要的是要记住 Miguel Reale 教授[1]传播的关于三维法律理论的宝贵教训,根据该理论,规范来自对社会中感知的事实的评估。
这是因为,与上述教训相反,巴西数据保护法的起源是地缘政治利益。
事先没有意识到保护个人数据的重要性。之前没有人意识到这些数据的无数滥用以及由此造成的损失。没有一段意识!
LGPD 的发布,社会甚至没有充分了解其目的、什么是个人数据、为什么需要(并且确实)受到保护以及滥用其后果会是什么。这一发现使我们能够更好地了解巴西数据保护法从发布至今的轨迹。四年过去了,但我们现在在哪里?
LGPD 的重要性
正如已经强调的那样,信息产生力量。方向、选择、决策甚至操纵的力量,以寻求更大的利益。信息是当今所有企业中存在的权力游戏的基调,这不是一个局部因素,相反,随着全球化和技术的发展,它结束了时间和地理的限制,社会的限制。全球范围内开始感受到变化,因此当前的问题需要各国以合作和共同的方式解决。
关于个人数据的不当使用及其对人格的影响,欧盟国家一段时间以来已经意识到监管的必要性,这一过程以逐步合乎逻辑的方式进行:他们发现了这个事实,发现这个事实可能会产生问题(他们发布了价值),并从那时起,寻求将其标准化。
例如,德国于1970年颁布了《黑森州数据保护法》,葡萄牙自1973年起在其共和国宪法中制定了有关个人数据保护的规则。
多年后,即 1979 年,欧洲开始出现用于此目的的其他法规,例如法国和丹麦 电报号码数据 的法规,并在 90 年代初,欧盟成立后不久,出现了第一批专门针对其成员国的法规: 1995 年第 46 号指令,制定了个人数据处理的原则和指南,并充当了近来被认为是有关个人数据处理的最健全、最完整法规的胚胎。 :欧盟一般条例 (GDPR) 或一般数据保护条例(GDPR)。
世界产生了强烈影响。
在所有这些运动中,考虑到巴西加入 OECD(经济合作与发展组织)的兴趣,以及与欧盟国家保持良好关系的需要,制定了一项专门的法律来处理个人数据不仅变得不可避免,而且变得紧迫。
需要强调的是,巴西已经制定了处理与该主题相关问题的法律。《信息获取法》(第 12,577/11 号法)规定公共权力掌握的信息需要透明度;第 12,737/12 号法律(称为“卡罗莱纳·迪克曼法”)将入侵电子设备视为刑事犯罪,还有互联网民权框架(第 12,965/14 号法律)。然而,缺乏专门规范个人数据处理的法律。

从这些角度来看,显而易见的是,巴西数据保护法并不是源于对个人数据重要性的认识和对其适当处理的评估,而是源于地缘政治的必要性:GDPR的发布(它确定了强制性数据保护)为所有打算与欧盟成员国开展业务的人制定有效的数据保护法),以及巴西加入经合组织的兴趣。需要考虑的事实,以便我们能够理解为什么 LGPD 在国内仍然受到如此多的质疑。
我们走的是相反的路线!
在这场日复一日的权力游戏中,我们并没有因为认识到保护个人数据的重要性而建立数据保护文化,而是出于纯粹的政治和经济原因而发布了巴西法律。现在?那么,现在,我们“所要做的”就是提高人们的认识。这种逆转的轨迹产生了重要的社会后果。
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